COMETIDOS

Las Fuerzas Armadas se organizan en dos estructuras: 
Una orgánica, para la preparación de la fuerza.
Otra operativa, para su empleo en las misiones que se le asignen. Está establecida para el desarrollo de la acción conjunta y combinada, y organizada con arreglo al principio de unidad de mando y a los criterios necesarios para la consecución de la máxima capacidad operativa.

La estructura orgánica es la que posibilita la generación de la estructura operativa.

El Estado Mayor de la Defensa constituye el órgano auxiliar de mando y apoyo al jefe de Estado Mayor de la Defensa. Cuenta con un Cuartel General y un Mando de Operaciones subordinado. Está organizado para permitir la definición y el desarrollo de la estrategia militar, el planeamiento y conducción de las operaciones militares y el ejercicio del resto de sus competencias, en particular:

La función de asesoramiento militar al presidente del Gobierno y al ministro de Defensa, a los que auxiliará en la dirección estratégica de las operaciones militares.
Ejercer, bajo la dependencia del ministro de Defensa, el mando de la estructura operativa de las Fuerzas Armadas y la conducción estratégica de las operaciones militares.
Asegurar la eficacia operativa de las Fuerzas Armadas. A tal fin, podrá supervisar la preparación de las unidades de la fuerza y evaluar su disponibilidad operativa.
Proponer al ministro de Defensa las capacidades militares adecuadas para ejecutar la política militar.
Elaborar y definir la estrategia militar.
Establecer las normas de acción conjunta de las Fuerzas Armadas y contribuir a la definición de las normas de acción combinada de fuerzas multinacionales.
Por delegación del ministro de Defensa, podrá ejercer la representación militar nacional ante las organizaciones internacionales de Seguridad y Defensa.
Coordinar a los jefes de Estado Mayor del Ejército de Tierra, de la Armada y del Ejército del Aire, a quienes impartirá directrices para orientar la preparación de la Fuerza, con el objeto de asegurar la eficacia operativa de las Fuerzas Armadas.

La figura del jefe de Estado Mayor de la Defensa (JEMAD) nace como tal en el año 1980. 
Desde el punto de vista de mando operativo, y debido a la progresiva actuación conjunta de los tres Ejércitos, el JEMAD va a ir asumiendo más funciones hasta llegar al momento actual, en el que ejerce el mando operativo conjunto de las Fuerzas Armadas. Los antecedentes de lo conjunto, auténtico motor de la potenciación de la figura del JEMAD, los encontramos a principios de siglo cuando bajo el mando del Alto Comisario en Marruecos las fuerzas terrestres y navales realizaron el desembarco de Alhucemas.
En 1939 se constituye el Alto Estado Mayor (AEM) estableciendo la unidad de mando, la organización de la cadena de mando y sus escuelas de altos estudios militares y la del Estado Mayor Conjunto (EMACON) con la finalidad de llevar a cabo el estudio de la doctrina conjunta y la formación de mandos superiores y de estados mayores conjuntos.
La institucionalización de la Junta de Jefes de Estado Mayor y el EMACON como su órgano de trabajo, desembocaron en la supresión del AEM, y más tarde, en 1980, en la creación de la figura del JEMAD. Desde su creación la figura del JEMAD ha evolucionado, por una parte asimilando funciones que correspondían a la Junta de Jefes de Estado Mayor (JUJEM), otras derivadas de aspectos operativos de la Política de Defensa, y en el aspecto operativo, de la necesidad cada vez mayor de una actuación conjunta.

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El JEMAD, representa a las Fuerzas Armadas y es el responsable de planear y dirigir todas las operaciones militares, tanto en España como en el exterior, asesorando militarmente al Presidente del Gobierno y al Ministro de Defensa.

Para ello, cuenta con el Estado Mayor de la Defensa, más conocido por sus siglas EMAD, que está constituido por el Estado Mayor Conjunto (EMACON), el Mando de Operaciones (MOPS) y el Centro de Inteligencia de las Fuerzas Armadas (CIFAS).

El EMACON es el órgano responsable de la planificación militar de la Defensa y establece las capacidades de las Fuerzas Armadas necesarias para llevar a cabo las operaciones militares encomendadas.

El MOPS dirige todas las operaciones militares, siendo las más conocidas, aquéllas que se realizan más allá de nuestras fronteras.

El CIFAS es el órgano responsable de facilitar la información necesaria sobre situaciones de interés militar, procedentes del exterior.

El Estado Mayor de la Defensa (EMAD), bajo el mando del Jefe de Estado Mayor de la Defensa (JEMAD), es el organismo del Ministerio de Defensa encargado de la definición y el desarrollo de la estrategia militar, el planeamiento y conducción de las operaciones militares y el ejercicio del resto de las competencias atribuidas, legal o reglamentariamente, a dicha autoridad.

El EMAD está constituido por los siguientes órganos, dependientes del JEMAD:

• Estado Mayor Conjunto de la Defensa.
• Mando de Operaciones.
• Centro de Inteligencia de las Fuerzas Armadas.

Asimismo, dependen del JEMAD y forman parte del EMAD los órganos de asistencia y asesoramiento siguientes:

• Gabinete del JEMAD.
• Gabinete Técnico del JEMAD.
• Asesoría Jurídica.

También forman parte del EMAD, bajo dependencia del JEMAD, los siguientes órganos auxiliares:

• Unidad de Transformación de las Fuerzas Armadas.
• Unidad de Verificación.
• Jefatura de Sistemas.
• Jefatura de Programas.
• Jefatura de Personal.
• Jefatura de Administración Económica.
• Jefatura de Seguridad y Servicios.

Además, el EMAD cuenta con una Intervención Delegada que, con dependencia orgánica y funcional de la Intervención General de la Defensa, ejerce el control interno de la gestión económico-financiera, así como la notaría militar en la forma y condiciones establecidas por las leyes. También auxilia al JEMAD emitiendo cuantos informes le sean solicitados en materia de su competencia.